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移民实践与实际研究的佳构力作—《中国水利水电工程移民临时补偿机制研讨》序
起源:中国龙网     作者:杨怀中    宣布时光:2019年09月27日 11:32:33     
 

        

     人类为了本身生活情况改良、生涯程度进步以及社会文化先进,必定要从事应用天然资本、改革天然情况的工程运动。因为开辟应用水资本、建立水利水电工程的经济社会效益显明,其逐步成为天下各国特殊是兴旺国度重点搀扶的工程名目之一。水利水电工程是一个由诸多要素组成的构造性强的体系工程,工程浩瀚,连续时光长,波及空间范畴大,个别都须要移民。于是,移民成绩就成为水利水电工程建立必需面临的成绩。
    在我国,跟着经济与科技程度的疾速晋升,水利水电工程奇迹敏捷开展,水利水电工程建立的数目越来越多,范围也越来越大。弗成否定,水利水电工程建立对我国经济情况、社会情况和生态情况建立等存在主要感化,无效处理了我国的电力、生涯用水缓和,以及浇灌、防洪等成绩,但也招致了移民数目与范围的一直增添。移民因兴建水利水电工程而发生,他们是为水利水电工程建立做出宏大牺牲的一个特别社会群体,在水利水电工程建立范畴诸多庞杂性抵触要素中移民成绩的处理最为要害。
    移民成绩不只是一个经济成绩,更是一个社会成绩,移民成绩的处理直接关联到水利水电工程建立的成败,关联到移民的安身立命和社会的协调稳定。正由于如斯,移民成绩研究成为一个富有挑衅性的成绩,也是一个备受存眷、无比敏感的成绩。处理成绩的要害是怎样安顿。在我国,差别时代水利水电工程移民安顿的主题有所差别,移民安顿的详细方案也在一直翻新。中华国民共和国建立以来,经由不懈的摸索和实际,水利水电工程移民安顿主题从经济安顿到社会安顿、再到生态安顿,一直走向片面、容纳和深刻。确实,在水利水电工程移民安顿成绩上,咱们从无到有制订了一套存在特点的安顿政策和法例,也提出了多种公道安顿移民的办法和计划,然而,移民安顿成绩依然是制约我国水利水电工程建立的重要矛盾要素之一,实在处理移民安顿成绩因此也是我国水利水电工程奇迹开展的优等大事。水利水电工程移民临时补偿机制恰是新时代我国水利水电工程移民安顿补偿实际摸索的产品。
    水利水电工程移民临时补偿机制,即水利水电工程建立“征占耕地临时补偿安顿”,也可称为水利水电工程移民临时补偿安顿方法,旨在处理以农业、乡村和地皮为依靠的传统移民安顿补偿轨制难以化解的地皮资本缓和、人地抵触、移民安顿难等严重成绩。这种翻新的水利水电工程移民临时补偿机制存在赫然的中国特点,适应新时代移民生态安顿、绿色安顿和聪明安顿的赫然时期主题请求,其基础驻足点是保证水利水电工程移民共享开展结果、保证移民的开展权、保证社会公正公理,努力构建社会主义协调社会。
    罗用能博士的著述《中国水利水电工程移民临时补偿机制研讨》就是在如许的大配景下,以GZ省实际为基本,综合应用多学科的实践与方式,系统梳理了我国水利水电工程移民安顿补偿轨制的汗青演进及事实窘境,感性剖析了水利水电工程移民临时补偿机制及其所蕴涵的迷信开展理念,进而探究了基于迷信开展和以工资本理念的水利水电工程移民临时补偿机制的完美与优化。
    《中国水利水电工程移民临时补偿机制研讨》是作者在其博士学位论文的基本上修正完美而成的。之以是把水利水电工程移民临时补偿机制研讨作为学位论文的选题,重要斟酌作者临时从事水利水电工程移民和生态移民任务,是制订和实行移民安顿特别是移民临时补偿安顿方法的亲历者,控制大批的第一手资料,存在丰盛的实际教训,如斯把学位论文与本人的任务实际严密联合起来停止研究值得称道,理当鼎力倡导!作者的博士学位论文在问难时期失掉了评审专家和问难委员会的分歧好评,有的乃至还以为其相称于一份主要的事实专项资政讲演。信任《中国水利水电工程移民临时补偿机制研讨》的出书也必定可能产生精良的社会反应。
    归纳综合地说,本书存在以下特色:
    第一,赫然的实践视角。作者把水利水电工程移民临时补偿机制研讨置于马克思主义实践视角之下,保持辩证唯物主义和汗青唯物主义的方式论准则,充足应用马克思主义中国化的最新实践结果,深入阐释水利水电工程移民任务的以工资本、以民为本理念,发掘水利水电工程移民临时补偿机制的迷信开展蕴涵,剖析水利水电工程移民安顿在国度脱贫攻坚策略配景下的主要意思,探究以新开展理念引领水利水电工程移民临时补偿机制完美与优化的详细对策。
    第二,踏实的实际基本。发端于工程建立耕地资本紧缺、人地抵触凸起地域的水利水电工程移民临时补偿机制,实在践旨在化解移民安顿困难,处理移民久远生存。GZ省水利水电工程移民临时补偿机制实际总体上看是胜利的,并且该省资本丰盛,实际范畴、范围较大,研讨样本比拟完全,样实质量也比拟高,且比拟典范。这为水利水电工程移民临时补偿机制的深刻研究奠基了坚固的实际基本,极大地晋升了研讨结果和论断的可托度和压服力。
    第三,赫然的成绩认识。弗成否定,GZ省的实际是胜利的,有良多教训值得总结推广,但也存在一些抵触、成绩和短板。怎样以成绩为导向,实在补齐短板,进而停止完美与优化,既须要实践上的武装,也须要实际长进一步标准,实现实践和实际两个层面的独特升华。这恰是该书的实际代价之地点。更不足为奇的是,作者把移民临时补偿机制建立的重点置于国度脱贫攻坚、生态文化、片面小康的策略高度,从移民生态安顿、绿色安顿和聪明安顿的请求动身,辩证剖析水利水电工程移民临时补偿机制可能存在的成绩和短板,充足认识和掌握移民临时补偿机制造为一项翻新的水利水电工程大众政策供应侧外部所存在的庞杂性、团体性和体系性要素,深刻探寻成绩的关键地点及其处理的冲破口和出力点。
    第四,公道的对策倡议。作者沿着我国水利水电工程建立征地弥补和移民安顿既绝对稳定又一直翻新的汗青开展大思绪,经由过程深刻剖析水利水电工程移民临时补偿机制现在存在的成绩和短板,针对性地提出了水利水电工程移民临时补偿机制完美与优化的基础准则,并进一步明白提出了完美移民临时补偿机制的“四个维度”、优化移民临时补偿机制计划的“六亨衢径”。这些对于进一步深入移民成绩研究,特殊是深刻推动水利水电工程移民安顿任务等存在主要的实践意思和事实意思。正如作者所说,水利水电工程移民临时补偿机制造为一种存在中国特点的、翻新的移民安顿补偿机制,经由过程一直的完美与优化,必定会在实际目标效应和移民生态安顿、绿色安顿愿景等方面充足彰显其上善的物资和精力魅力,让人充斥期待。
    总之,《中国水利水电工程移民临时补偿机制研讨》选题新鲜,思绪清楚,结构谨严,内容详确,论据充足,看法奇特,深入诠释了水利水电工程移民临时补偿机制的中国特点,字里行间吐露着作者对今世中国水利水电工程移民及其安顿成绩的深切存眷,无疑是一部从实践与实际的联合上研讨水利水电工程移民及其安顿成绩的佳构力作。我乐意把它推举给耕作在水利水电工程移民任务阵线上从事实践研究、决议治理和现实任务的友人,以及存眷水利水电工程移民及其安顿任务的宽大读者。
    固然,作为一部基于博士学位论文的著述,咱们不克不及请求其研讨范畴可能涵盖水利水电工程移民及其安顿的全部成绩,疏漏之处在劫难逃;该书中的一些观念及其阐述有可能惹起相干学术争辩,可能会在必定范畴、必定时代产生争鸣。水利水电工程移民临时补偿机制造为移民安顿的一个胜利个案,咱们也不克不及请求它存在“放之四海而皆准”之功能,仍然有进一步摸索的空间。实际无尽头,翻新无尽头,研究也无尽头。我等待该书的出书可能惹起更多的人对水利水电工程移民成绩的存眷,期待可能看到更多将移民实践和实际成绩联合研究的优良作品,更等待全社会可能秉承以工资本、以国民为核心的开展理念,从精准扶贫攻坚、生态文化建立、片面建成小康社会的国度策略高度充足认识并努力支撑移民安顿任务,连合起来,独特为实现中华民族巨大振兴的中国梦而尽力斗争!
    (作者系武汉理工大学教学、博士生导师)


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